朔安办字〔2017〕90号

各县、区人民政府，朔州经济开发区管委会，市安委会各有关成员单位：

　　为持续深入开展好全市安全生产大检查，切实做好国庆、中秋“两节”期间安全生产工作，9月25日，市政府副市长张天茂带领市安监、煤炭、煤监主要负责人和市国土、商务、消防相关负责人深入平鲁区易顺煤业和朔城区美联商场进行了突查检查。现将突查检查情况通报如下：

　　一、突查检查情况

　　（一）平鲁区易顺煤业

　　在平鲁区易顺煤业，张天茂副市长直奔调度监控控制中心，通过视频监控平台查看了井下采掘、运输等现场实时情况，查看了该矿井下安全、瓦斯、人员定位监测监控系统运行情况，详细询问了该矿按照市政府重新开展煤矿安全生产大检查自查自改部署，检查发现的主要隐患以及所采取的相应措施。

　　检查发现，该矿主要存在以下问题：

　　1.煤矿井下人员定位监测监控系统出现报警，未及时消除。电脑控制系统显示，自六月份以来，井下人员定位监测监控系统出现数十次报警，都未及时消除，并建立工作台账，详细说明报警情况、采取措施和解除情况等。

　　2.按照市政府重新开展煤矿安全生产大检查自查自改部署，对新排查发现的47条隐患中未完成整改的17条隐患，部分隐患整改时限时间安排较长。

　　3.安全隐患排查治理制度不健全。未按要求建立班组日查、安全管理人员周查、厂矿月查、集团公司季查制度；日常隐患整改未实现闭环管理，无整改详细记录。

　　4.会议纪要不完善。未建立煤矿“一通三防”和安全生产办公会议制度；现有会议纪要内容不具体，未突出说明存在问题和解决问题情况，个别会议纪内容雷同。

　　5.平面挂图填图不及时。

　　（二）朔城区美联商场

　　在朔城区美联商场，张天茂副市长仔细查看了商场消防控制室建立和使用情况，查看了商场火灾自动报警系统、楼层防火门等情况，详细询问了商场消防工作人员对灭火器具的使用和掌握情况以及大检查开展以来商场自查自改隐患情况。

　　检查发现，朔城区美联商场主要存在以下问题：

　　1.商场火灾自动报警系统停用，未保持完好有效。

　　2.商场二层防火卷帘未能正常启用，火灾报警系统与防火卷帘未能正常联动。

　　3.商场四层末端试水管网无压力。

　　4.商场二、三层防火门未安装闭门器。

　　5.商场三层东侧楼梯口疏散通道设置办公桌。

　　6.商场二、三层疏散走道设置广告牌遮挡疏散指示标志。

　　7.消防控制室制度不健全，值班记录不完善，控制室值班人员未持证上岗。

　　二、工作要求

　　突查检查结束后，张天茂副市长对易顺煤业和美联商场做好安全生产工作提出了具体要求，并就全市做好“两节”期间安全生产工作进行了强调安排。

　　（一）对易顺煤业的具体要求

　　张天茂副市长强调，煤矿是全市安全生产工作的重中之重，煤矿安全生产，关系全市生产形势的稳定，更关系到矿工的人身安全和家庭幸福。企业要切实落实安全生产主体责任，加大对安全生产基础设施的投入，完善相关设备设施，夯实煤矿安全管理基础；要严格落实《煤矿安全规程》各项规定，加大对安全隐患的排查和治理，真正做到隐患排查不留死角、不留盲点，及时发现问题，及时督促整改落实；各级部门要清醒认识当前安全生产形势，坚持把煤矿安全生产放在突出重要的位置来抓，切实做到思想上高度重视、措施上坚决有力，常抓不懈，强化措施，全力以赴做好当前安全大检查工作，确保煤矿安全生产。针对检查中发现问题，易顺煤业要立即整改，对一时解决不了的问题，详细提出整改措施，按照隐患整改“五落实”，尽快限期完成整改，及时消除各类隐患，确保安全生产。

　　（二）对美联商场的具体要求

　　张天茂副市长强调，商场作为人员密集公众聚集场所，一旦发生事故就是群死群伤的大事故，做好商场消防安全尤为重要。各级消防部门、商场管理部门一定要以对人民群众生命财产高度高度负责的态度，强化日常执法检查，加强火险隐患排查治理，一定要保证安全出口畅通，保证消防器材完好，把隐患消灭在萌芽状态。针对检查发现的问题，朔城区大队要下发责令限期整改通知书，并对商场负责人进行约谈，责令该商场限期整改；商场要指定专人负责，并制定整改方案，积极落实整改。

　　（三）切实做好“两节”期间安全生产工作

　　检查结束后，张天茂副市长要求：各县区、各有关部门和各单位一定要高度重视节日期间的安全生产工作，结合全市正在开展的安全生产大检查，主要领导要靠前指挥，加强安全检查和隐患排查，对发现的隐患问题一定要及时整改；各级执法和监管部门一定要加大监管执法力度，该停产一定要停产，该处罚的一定要处罚，该关闭的一定要关闭，该追究责任的一定要严肃追究，决不能姑息迁就；要进一步完善应急预案，健全处置机制，储备应急物资，严格应急值守，做到有备无患、有效处置，确保“两节”期间全市安全生产形势稳定。

　　朔州市人民政府安全生产委员会办公室

　　2017年9月25日