工作要求

　　全面贯彻落实省第十一次党代会和市第六次党代会精神，按照省委“一个指引、两手硬”工作总要求，紧紧围绕全力打造“六最”营商环境目标，坚持问题导向、改革创新、重点突破、注重实效的原则，进一步理清思路，明确责任、细化分工，紧盯薄弱环节，解决突出问题，整治已存在的扰乱企业、重点项目周边治安环境的突出问题，维护企业、重点项目周边治安秩序，并形成长期有效的管理制度，保证企业、重点工程生产和建设活动正常开展，为党的十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境。

　　主要任务

　　集中整治全市各类企业周边以及重点项目、工业园区的治安秩序，集中解决企业反映强烈的治安突出问题，为企业经营提供良好的社会治安环境。严厉查处巧借名义到企业寻衅滋事、敲诈勒索行为；严厉查处向企业强揽工程建设、强卖强要等获取非法利益行为；严厉查处以拦截车辆、封堵断路、损害企业财物等方式无故干扰企业正常施工和生产经营的行为；严厉查处无正当理由干扰、阻碍重点工程和项目建设的行为；严厉查处无正当理由干扰政府依法征用土地、拆迁，或在征用土地过程中以威胁、暴力等手段妨碍国家工作人员依法执行公务等非法行为。

　　工作措施

　　一是加强涉企违法犯罪的查处、打击力度。各级公安机关坚持问题导向，精心组织，突出重点、全力出击，深挖细查，特别要将盗窃企业、重点工程物资和强行承包工程、强买强卖、敲诈勒索、干扰企业、重点工程生产经营和正常施工作为打击的重点，对影响恶劣，群众、企业反映强烈的案件挂牌督战，限期破案。二是加强流动人口和出租房屋管理。针对企业用工和周边人员流动性大、出租房屋基础信息不准、安全隐患多发、管理工作不到位等问题，开展流动人口和出租房屋整治，做好摸底调查、信息录入和登记办证工作，提高流动人口和出租房屋的登记率。对流动人口中的重点人员要及时核查掌握具体情况，严格落实管控措施，努力做到出租房屋信息登记规范、流动人口信息录入规范、治安隐患整治规范、安全管理制度规范。三是加强相关行业场所清理整治。针对旅馆、桑拿浴室、网吧、游戏机室、废品收购场所、棋牌室等行业场所经营环境复杂、容易为违法犯罪人员藏身落脚、容易滋生“黄赌毒”现象等问题，开展行业场所治安整治，对违规设点、违法经营的，要依法予以取缔、停业整顿及治安处罚，特别是要扎实开展废旧金属收购站点的清理整治工作，与有关部门密切协作，对废旧金属收购站点逐一进行检查，对窝赃购买赃物构成犯罪的，要坚决依法追究刑事责任。严厉打击以开办娱乐场所为掩护组织容留吸贩毒、卖淫嫖娼的犯罪团伙，依法查处从事赌博或变相赌博活动的场所。四是建立与相关部门工作协作机制。各级公安机关要积极主动与发改委、重点办、土地局等相关部门沟通联系，建立工作协作机制，形成工作合力。要针对企业、重点项目、周边治安环境的突出问题，互通情况信息，做到底数清、情况明，为查处、打击、涉企违法犯罪活动奠定良好的基础。

　　实施步骤

　　一是排查摸底（2017年6月底前）。各级公安机关对企业、重点工程周边治安隐患进行全面排查，查清楚到底有哪些问题，什么问题突出，扰乱企业及重点工程的治安环境。同时，在排查摸底的基础上，认真制定专项整治工作方案。专项整治工作方案要有明确具体的重点整治区域、重点整治对象和重点整治单位。二是打击整治（2017年7月1日—11月30日）。市公安局对排查出的重点问题、重点区域要挂牌督办。各级公安机关对已经排查出的重点人员及治安隐患列出任务清单，把真正影响企业周边治安环境的问题搞清楚，逐一明确整治目标、措施和期限。严格按照“谁主管、谁负责”的原则，落实到具体单位、具体人。需要多部门联合整治的、公安机关要联合相关单位进行整治，对一些跨区域的复杂问题，可逐级上报，由上级部门派驻工作组加以整治。三是巩固完善（2017年12月1日—12月31日）。针对专项整治暴露出的治安问题，结合内部单位安全保卫工作经验，着力建立维护企业、重点工程长治久安的长效工作机制。从加强企业、重点工程内保组织建设，狠抓单位内部安全防范；按照属地管理原则，落实派出所民警指导、监督企业、重点工程安全保卫工作责任制；推动企业、重点工程与地方共创安全活动，维护周边治安稳定。

　　董娟