平鲁区坚持“加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事”的总原则，超前谋划，周密部署，精心组织，突出“五抓五到位”依法依规推进村（社区）党组织换届选举工作。近日，农村（社区）党组织换届工作已经完成，村（社区）委员会换届正在进行，总体态势良好，风清气正，进展顺利。

　　抓调研摸底，前期准备到位。平鲁区采取分组深入基层开展调研的方式，做到“四个摸清四个有数”。就是摸清286个行政村的人口情况（包括乡贤人才、回村退伍军人、大学生及外出人口），摸清现任村两委班子成员情况（包括年龄结构、受处情况），摸清党员情况（包括流动党员数），摸清村民代表数，做到影响选举的难点问题、群众的期盼、工作措施、突发事件的对策心中有数，为村“两委”的成功选举扫除了思想障碍。对摸排出的49个重点村、难点村逐村分析原因，拿出具体措施。对29个后进村党支部进行了集中整顿，全部晋位升级。抽调专门力量组建了5个审计小组，利用3个月左右时间，完成了对全区村干部任期经济责任专项审计。开展“乡贤培育工程”，激励竞选热情。

　　抓组织领导，安排部署到位。抓好换届工作，关键在党委，责任在书记。平鲁区委高度重视村级组织换届工作，把搞好村级组织换届工作，作为学习贯彻十九大精神，切实加强党的基层组织执政能力建设，推动农村经济发展，促进社会和谐，切实保护人民群众利益的重要一环来抓。在换届筹备之初，区委即成立区委书记任组长的换届工作领导小组及其办公室。实行区四大班子领导成员包乡联村的制度。明确区委书记、乡镇党委书记是农村（社区）“两委”换届工作的第一责任人和直接责任人，在全区上下形成了“书记抓、抓书记”、“党委领导，组织部门牵头协调，纪检、民政、公安、信访等部门齐抓共管”的工作格局。经常委会研究通过，制定了包括《实施方案》在内的5个文件。同时编印了《换届选举工作手册》，制定了村委会换届选举流程图。这些文件和资料，为做好这次村和社区“两委”换届工作提供了基本遵循。区委常委会、区换届领导小组多次召开会议专题研究部署。10月22日召开全区村（社区）“两委”换届选举工作动员会，对全区村（社区）“两委”换届选举工作的方法步骤、时间进度、有关要求、换届纪律等作了具体安排。

　　抓教育培训，业务指导到位。区、乡、村分级、分层召开村“两委”换届选举动员会培训会，对参与换届选举的各级领导小组、指导组以及区、乡业务骨干和村“两委”成员进行全覆盖培训。10月25日，举办了全区村“两委”换届选举工作培训班，区委组织部和区民政局业务工作人员进行了讲解，220余人参加了培训。按照时间节点，区委常委组织部长、区换届领导小组副组长孙涛两次召开会议，分别对村党组织和村委会换届选举的注意事项进行了辅导。

　　抓舆论宣传，营造氛围到位。平鲁区深入宣传村“两委”换届选举的有关政策规定和纪律要求，印制了《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》《关于严厉打击贿选、破坏选举等违法行为的通告》《农村（社区）“两委”换届选举法律宣传手册》，以及其它有关政策宣传资料，做到村村张贴、家喻户晓、人人皆知。大力宣传关于“两委”班子成员候选人（竞选人）资格条件，专门印制了宣传资料，同时加大联审力度，将近年来有违法违纪行为、道德品德低劣、在群众中影响较坏的人，挡在村“两委”班子门外。

　　抓督导检查，工作落实到位。在村（社区）党组织换届选举中，区委常委组织部长、区换届领导小组副组长孙涛带队深入乡镇进行督导检查。区换届办召开督导工作会议，就督导工作进行了安排。各级领导、6个督导小组深入乡、村，现场督查指导，保证换届顺利推进。（通讯员 赵振华 武杰佳）